BASE LEGAL
La Ley
20-2017, según enmendada, conocida como
"Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico", crea el
referido Departamento conformado por siete (7) negociados. En particular,
se crea en el Gobierno de Puerto Rico, un organismo civil de orden público
que se denomina "Negociado del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico". El
Negociado está adscrito al Departamento de Seguridad Pública de Puerto
Rico, bajo la supervisión directa e indelegable del Secretario de
Seguridad Pública. Este Negociado tiene entre sus deberes y obligaciones
prevenir y combatir fuegos, salvar vidas, garantizar a los ciudadanos en
general una protección adecuada contra incendios, así como determinar, una
vez ocurrido el siniestro, el origen y las causas del incendio.
MISIÓN
Prevenir, combatir y determinar
las causas de incendios para proteger vida y propiedades.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad total de puestos |
1,771 |
1,740 |
1,693 |
1,661 |
1,776 |
PRESUPUESTO PROPUESTO PARA EL
AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Propuesto permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener
una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con
el Plan Fiscal certificado por la Junta de Supervisión y Administración
Financiera, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto
está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este
año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias
con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública
denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los
planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con
transparencia en el rendimiento de los recursos.
El Presupuesto
Propuesto contempla los recursos para otorgar el aumento salarial a los
Bomberos según Plan Fiscal de la Junta de Supervisión Fiscal. Además,
considera recursos para el reclutamiento de 100 Bomberos.
Los
fondos para activos capitalizables ("CapEx") se utilizarán para la compra
de; camiones de mantenimiento, mini pumps de extinción de incendios,
camiones de cabina sencilla de extinción de incendios, camiones de
rescate, digger 4x4 y grúa flatbed doble.
Los Fondos Especiales
Estatales provienen de las inspecciones realizadas, de acuerdo con la Ley
Núm. 20 de 10 de abril de 2017 y la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988,
según enmendada. La utilización de estos recursos está dispuesta por ley
para prevenir, combatir y determinar las causas de incendios, y para
proteger vida y propiedades.
Los ingresos de
aportaciones y subvenciones de Fondos Federales provienen principalmente
de la aplicación de "Cooperative Foresty Assisitance", "Child Safety and
Child Booster Seats Incentive" y FEMA que propician fondos para el
reclutamiento de bomberos y la compra de equipo como: radios, camiones y
SCBA (equipo de respiración).
Los Otros Ingresos
provienen de la aplicación de la Ley Núm. 52 del Departamento del Trabajo
y Recursos Humanos, que mediante acuerdo Interagencial propicia fondos
para promover oportunidades de trabajo.
Los Ingresos Propios
provienen en su mayoria de cheques de reembolsos por reclamaciones hechas
al seguro público de accidentes de vehículos y/o hurto de propiedad y/o de
reclamaciones por daños de sistemas atmosféricos como lo fue el Huracán
Maria. También, se reciben fondos del Negociado de Sistemas de Emergencias
9-1-1 por las llamadas atendidas, que son distribuidas de acuerdo a la Ley
Núm. 20 de 10 de abril de 2017.
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Extinción y Control de
Incendios |
60,119 |
52,396 |
43,362 |
65,250 |
Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea
de Maltrato a Menores |
5,904 |
2,114 |
2,454 |
2,450 |
Educación y Prevención de
Incendios |
4,055 |
4,062 |
3,865 |
4,230 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio Directo |
70,078 |
58,572 |
49,681 |
71,930 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Extinción y Control de
Incendios |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
|
Mejoras Permanentes |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Extinción y Control de
Incendios |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
Subtotal, Mejoras Permanentes,
Servicio Directo |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
|
Total, Servicio Directo |
70,078 |
58,572 |
62,813 |
95,730 |
|
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Adiestramiento en Técnicas de
Prevención y Extinción de Incendios |
344 |
318 |
302 |
298 |
Dirección y Administración
General |
1,140 |
1,992 |
4,720 |
1,692 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio de Apoyo |
1,484 |
2,310 |
5,022 |
1,990 |
|
Total, Servicio de Apoyo |
1,484 |
2,310 |
5,022 |
1,990 |
|
Total, Programa |
71,562 |
60,882 |
67,835 |
97,720 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
65,143 |
54,813 |
49,702 |
61,693 |
Asignaciones Especiales |
918 |
1 |
0 |
0 |
Fondos Especiales
Estatales |
4,020 |
3,067 |
3,330 |
4,559 |
Fondos Federales |
1,212 |
2,999 |
1,571 |
3,955 |
Ingresos Propios |
0 |
2 |
0 |
3,313 |
Otros Ingresos |
269 |
0 |
100 |
400 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
71,562 |
60,882 |
54,703 |
73,920 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
Total, Origen de Recursos |
71,562 |
60,882 |
67,835 |
97,720 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
61,018 |
54,054 |
45,061 |
54,952 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
488 |
705 |
1,041 |
1,615 |
Servicios Comprados |
0 |
0 |
454 |
1,293 |
Gastos de Transportación |
59 |
0 |
0 |
2 |
Otros Gastos Operacionales |
8 |
0 |
0 |
26 |
Asignaciones Englobadas |
3,264 |
0 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
0 |
0 |
63 |
Compra de Equipo |
11 |
14 |
0 |
3,707 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
0 |
0 |
0 |
10 |
Materiales y Suministros |
295 |
40 |
0 |
25 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
3,146 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la RC del Fondo General |
65,143 |
54,813 |
49,702 |
61,693 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
|
Mejoras Permanentes de la RC del
Fondo General |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
Subtotal, Mejoras Permanentes de la
RC del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
|
Total de la RC del Fondo General |
65,143 |
54,813 |
62,834 |
85,493 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
577 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
341 |
1 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la AE del Fondo General |
918 |
1 |
0 |
0 |
|
Total de la AE del Fondo General |
918 |
1 |
0 |
0 |
|
Total del Fondo General |
66,061 |
54,814 |
62,834 |
85,493 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,740 |
2,920 |
1,015 |
1,412 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,088 |
1,206 |
601 |
1,437 |
Servicios Comprados |
319 |
249 |
894 |
2,144 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
11 |
0 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
79 |
87 |
117 |
140 |
Servicios Profesionales |
57 |
13 |
30 |
16 |
Otros Gastos Operacionales |
109 |
91 |
148 |
1,661 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
1,249 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
328 |
907 |
1,369 |
3,791 |
Materiales y Suministros |
521 |
595 |
827 |
1,626 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de otros recursos |
5,501 |
6,068 |
5,001 |
12,227 |
Total, Concepto |
71,562 |
60,882 |
67,835 |
97,720 |
PROGRAMAS DE
SERVICIO DIRECTO
Extinción y Control de
Incendios
Descripción del
Programa
Ofrece servicios de
extinción de incendios, rescate en situaciones de emergencias y desastres,
protección en casos de desastres naturales, y coordina interacción con
otras agencias en operativos. Atiende llamadas de emergencia en
situaciones de siniestros, desastres y derrames de materiales peligrosos.
Se responsabiliza en combatir rápida y eficientemente todo tipo de
incendios, controlar su propagación, y efectuar rescates de vidas y
propiedades en peligro.
Asiste al Programa de Prevención de
Incendios en funciones de índole preventiva, como lo es la educación a
jóvenes de edad escolar (Programa de Bomberitos) y ofrece orientación a la
ciudadanía en general. También, se dedica a la inspección y erradicación
de riesgos de incendios, así como la investigación para determinar su
origen y causas. Brinda apoyo a otras agencias gubernamentales, cuando se
requiere la participación en operativos para atender emergencias o
simulacros.
Clientela
Ciudadanía en
general.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Extinción y Control de Incendios |
13,693 |
13,008 |
12,358 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
918 |
1 |
0 |
0 |
Fondos Especiales
Estatales |
4,020 |
3,067 |
3,330 |
4,559 |
Fondos Federales |
1,212 |
2,999 |
1,571 |
3,955 |
Ingresos Propios |
0 |
2 |
0 |
2,975 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
0 |
400 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
53,969 |
46,327 |
38,461 |
53,361 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
60,119 |
52,396 |
43,362 |
65,250 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
Total, Origen de Recursos |
60,119 |
52,396 |
56,494 |
89,050 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
51,584 |
48,781 |
37,981 |
48,032 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
2,153 |
1,618 |
1,642 |
3,052 |
Servicios Comprados |
660 |
250 |
1,348 |
3,437 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
11 |
0 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
138 |
87 |
117 |
142 |
Servicios Profesionales |
57 |
13 |
30 |
16 |
Otros Gastos Operacionales |
55 |
91 |
148 |
1,687 |
Asignaciones Englobadas |
3,264 |
0 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
1,249 |
0 |
0 |
63 |
Compra de Equipo |
174 |
921 |
1,269 |
7,160 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
0 |
0 |
0 |
10 |
Materiales y Suministros |
774 |
635 |
827 |
1,651 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
60,119 |
52,396 |
43,362 |
65,250 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
13,132 |
13,790 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
10,010 |
Total, Concepto |
60,119 |
52,396 |
56,494 |
89,050 |
|
Servicio de
Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores
Descripción del
Programa
Responde a la
necesidad de establecer un número universal de teléfono de emergencia
mediante el 9-1-1 a través de todo Puerto Rico. El Código 9-1-1 reemplaza
los números de emergencia utilizados tradicionalmente y provee al pueblo
de Puerto Rico un número de acceso uniforme, fácil de identificar y
discar.
Clientela
Ciudadanía en
general.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Ingresos Propios |
0 |
0 |
0 |
338 |
Otros Ingresos |
269 |
0 |
100 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
5,635 |
2,114 |
2,354 |
2,112 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,904 |
2,114 |
2,454 |
2,450 |
Total, Origen de Recursos |
5,904 |
2,114 |
2,454 |
2,450 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,635 |
2,114 |
2,354 |
2,112 |
Otros Gastos Operacionales |
62 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
165 |
0 |
100 |
338 |
Materiales y Suministros |
42 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,904 |
2,114 |
2,454 |
2,450 |
Total, Concepto |
5,904 |
2,114 |
2,454 |
2,450 |
|
Educación y Prevención de Incendios
Descripción del
Programa
Desarrolla e implanta
medidas dirigidas a erradicar los riesgos de incendio y educa a la
comunidad sobre los mismos.
Clientela
Dueños de propiedades
y/o negocios sujetos a ser inspeccionados, que se estiman en 80,000 y
ciudadanía en general
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Charlas a envejecientes |
841 |
883 |
927 |
Exhibiciones de equipo contra incendios |
173 |
182 |
191 |
Exhibiciones generales |
641 |
673 |
707 |
Otras actividades promocionales y educativas |
535 |
562 |
590 |
Presentaciones en escuelas elementales |
1,151 |
1,209 |
1,269 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
4,055 |
4,062 |
3,865 |
4,230 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,055 |
4,062 |
3,865 |
4,230 |
Total, Origen de Recursos |
4,055 |
4,062 |
3,865 |
4,230 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
4,055 |
4,062 |
3,865 |
4,230 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,055 |
4,062 |
3,865 |
4,230 |
Total, Concepto |
4,055 |
4,062 |
3,865 |
4,230 |
|
PROGRAMAS DE SERVICIOS DE APOYO
Adiestramiento en Técnicas de
Prevención y Extinción de Incendios
Descripción del
Programa
Responsable de
adiestrar y readiestrar a todos los miembros del Cuerpo de Bomberos en las
técnicas más avanzadas sobre extinción de incendios, prevención, rescate y
primera ayuda en auxilio médico. También, organiza y adiestra brigadas y
grupos de bomberos voluntarios y funcionarios del sector público y privado
en la labor de prevención, extinción de incendios y rescate.
Clientela
Empleados de rango
del Cuerpo de Bomberos y empleados de las agencias gubernamentales y
privadas.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
344 |
318 |
302 |
298 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
344 |
318 |
302 |
298 |
Total, Origen de Recursos |
344 |
318 |
302 |
298 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
344 |
318 |
302 |
298 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
344 |
318 |
302 |
298 |
Total, Concepto |
344 |
318 |
302 |
298 |
|
Dirección y
Administración General
Descripción del
Programa
Ofrece servicios de
contabilidad, presupuesto, servicios generales, correspondencia, recursos
humanos, auditoría, asesoría legal, relaciones públicas y
transportación. Clientela
Personal civil y de
rango de la Agencia
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
1,140 |
1,992 |
4,720 |
1,692 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,140 |
1,992 |
4,720 |
1,692 |
Total, Origen de Recursos |
1,140 |
1,992 |
4,720 |
1,692 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,140 |
1,699 |
1,574 |
1,692 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
293 |
0 |
0 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
3,146 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,140 |
1,992 |
4,720 |
1,692 |
Total, Concepto |
1,140 |
1,992 |
4,720 |
1,692 |
| |